Оформление документов на наследство

Не только взрослые, но и дети могут иметь права на недвижимость и даже владеть ею. Рассмотрим вопросы правого регулирования прав детей на частные дома и земельные участки.
В зависимости от того, кому принадлежит недвижимость, на которую ребенок может иметь права, их можно разделить на две категории:

• права на жилье родителей;
• права на собственную недвижимость.

Права ребенка на недвижимость родителей

Приобретение родителями объектов недвижимости не создает у детей права собственности на них. Это прямо не установлено­ действующим семейным законодательством, но ­вытекает из совокупного анализа норм глав 7 и 8 СКУ, согласно которым имущество, приобретаемое супругами, является их личной частной или общей совместной собственностью (в зависимости от источников и времени его приобретения).
Однако дети имеют определенные права на недвижимость родителей:

• право на наследство;
• право на обязательную долю в наследстве;
• право пользования.

Определение терминов

Чтобы разобраться в вопросе прав детей на недвижимость, необходимо понимать значение нижеперечисленных юридических терминов.

Правоспособность – это способность физического лица иметь гражданские права и обязанности. Правоспособностью обладают все физические лица. Она возникает в момент рождения и прекращается со смертью. В отдельных случаях (например, в вопросах наследования имущества) правоспособностью может обладать зачатый, но еще не рожденный ребенок.
Законодательство Украины не устанавливает каких-либо возрастных ограничений для способности физического лица иметь в собственности недвижимое имущество.
Следовательно, дети наравне со взрослыми могут быть собственниками жилья и земли. Но они не имеют права по собственному усмотрению продавать и покупать недвижимость. Юридическое ограничение прав детей относительно принадлежащей им собственности связано с объемом их дееспособности.

Дееспособность физического лица – его способность своими действиями приобретать для себя гражданские права и самостоятельно их осуществлять, а также своими действиями создавать для себя гражданские обязанности, самостоятельно их выполнять и нести ответственность в случае их невыполнения (ч. 2 п. 1 ст. 30 ГКУ).
Дети обладают такой же правоспособностью, что и взрослые, но их дееспособность ограничена законом. Это значит, что они могут иметь права, например, быть собственниками жилого дома, но осуществлять эти права самостоятельно они не могут. Так, дети не могут продать принадлежащий им жилой дом. Такая продажа возможна в определенном законом порядке, речь о котором пойдет ниже.

Органы опеки и попечительства – органы, на которые возложены полномочия по защите прав малолетних и несовершеннолетних детей (в установленных законом случаях).
Перечень органов опеки и попечительства установлен п. 1 ст. 56 ГКУ. Это исполнительные комитеты городских, районных в городах, сельских и поселковых советов, а также государственные администрации (районные, районные в городах Киеве и Севастополе).
Постановление Кабинета Министров Украины «Вопросы деятельности органов опеки и попечительства, связанной с защитой прав ребенка» (Постановление №866) устанавливает перечень органов опеки и попечительства, аналогичный определенному ГКУ (п. 3 Порядка осуществления органами опеки и попечительства деятельности, связанной с защитой прав ребенка).
Этот документ также детализирует, что непосредственное ведение дел относительно защиты детских прав возлагается на службы по делам детей, создаваемых органами опеки и попечительства.

Ребенок – физическое лицо до достижения им восемнадцати лет. Этот возраст является совершеннолетием (п. 1 ст. 6 Семейного кодекса Украины (СКУ), п. 1 ст. 34 ГКУ).
При достижении совершеннолетия физическое лицо приобретает полную гражданскую дееспособность. В частности, оно обретает полную свободу при совершении сделок с принадлежащим ему имуществом.
При регистрации брака до достижения совершеннолетия физическое лицо приобретает полную гражданскую правоспособность (п. 2 ст. 34 ГКУ).

Малолетний ребенок – ребенок до достижения им четырнадцати лет (п. 1 ст. 31 ГКУ, ч. 1 п. 2 ст. 6 СКУ).

Несовершеннолетний ребенок – ребенок от четырнадцати до восемнадцати лет (п. 1 ст. 32 ГКУ, ч. 2 п. 2 ст. 6 СКУ).

Дарить или передавать по наследству?

О дним из наиболее часто задаваемых является вопрос родителей, желающих передать своим детям недвижимость: что лучше – подарить недвижимость или передать ее им по наследству?
Дарение возможно при жизни наследодателя. Но, подарив имущество детям, человек теряет свое право на него.
К сожалению, для украинских родителей, считающих своим святым долгом до последнего вздоха ограждать своих чад от всяческих забот, часто решающим аргументом является то, что, поскольку подарить недвижимость можно при жизни родителей, то и все хлопоты, связанные с оформлением договора дарения, они могут взять на себя. А передача недвижимости по наследству предполагает, что детям после смерти родителей придется заниматься оформлением свидетельства о праве на наследство, то есть ходить в нотариальную контору, в органы БТИ, стоять в очередях. Родители решают, что лучше они сами походят по всем необходимым организациям, зато избавят детей от лишних хлопот.
Не хочу очернять всех детей-наследников, но иногда все же приходится сталкиваться с черной неблагодарностью отпрысков. Получив в дар квартиру или дом родителей, они через некоторое время начинают намекать, что неплохо бы родителям переехать к родственникам в деревню, освободив место молодежи.
Как тут не вспомнить шекспировского короля Лира, при жизни опрометчиво разделившего королевство между двумя льстивыми и бессердечными дочерьми и жестоко поплатившегося за это!
Классика для того и существует, чтобы давать поучительный урок потомкам. А потому благоразумнее поступать, как пушкинский «дядя честных правил», который вопрос с наследством решил гораздо правильней, заставив, как известно, «уважать себя».

Право на наследство

Наследование имущества, в том числе недвижимого, осуществляется на основании закона или завещания (п. 1 ст. 1222 ГКУ).
Наследодатель (собственник имущества), оставив завещание, может назначить своими наследниками одного или нескольких физических лиц: как состоящих­, так и не состоящих с ним в родстве (п. 1 ст. 1235 ГКУ).
Наследование имущества на основании закона может иметь место, лишь если завещание ­отсут­ствует, признано­ недействительным­ или в случае отказа всех наследников по завещанию от принятия наследства (п. 2 ст. 1223 ГКУ).
В случае наследования имущества по закону наследники призываются к наследованию согласно очередности. ГКУ устанавливает пять очередей наследников по закону (ст. 1261–1265 ГКУ).
Каждая следующая очередь наследников призывается к наследованию в случае отсутствия наследников предыдущей очереди (п. 2 ст. 1258 ГКУ).
Дети наследодателя, в том числе зачатые при жизни, но рожденные после его смерти, тот из супругов, который пережил наследодателя, а также его родители относятся к первой очереди наследников по закону.
Таким образом, в случае отсутствия завещания они первыми призываются к наследованию.
Доли в наследстве каждого из наследников по закону являются равными (п. 1 ст. 1267 ГКУ). Размер долей наследников в недвижимом имуществе может быть изменен на основании договоренности между ними. Эту договоренность ­обязательно нужно оформить письменно и заверить у нотариуса (п. 3 ст. 1267 ГКУ).
Следует иметь в виду, что при наследовании дома и / или земельного участка, который был приобретен наследодателем в браке и является общей совместной собственностью супругов, наследованию подлежит доля в имуществе, которая остается после выделения доли супруги (супруга).
Например, наследодатель завещал жене и двум детям дом, который является общей совместной собственностью супругов.
Тогда при передаче его по наследству сначала выделяется идеальная доля жены (как при разделе; в общем случае она равна ½), а затем оставшаяся часть (½ дома) делится поровну между женой и двумя детьми. Таким образом, каждый ребенок получит по закону 1 / 6 жилого дома, а жена – 1 / 2 плюс 1 / 6.
Если же дети к моменту открытия наследства (смерти наследодателя) умерли, но оставили потомство (внуков), то внуки имеют право наследовать ту долю, которую наследовали бы их родители, если бы были живы (п. 1 ст. 1266 ГКУ).

Право на обязательную долю в наследстве

В некоторых случаях дети имеют право на обязательную долю в наследстве даже в том случае, когда наследодатель завещал свое имущество не им.
Так, независимо от содержания завещания, несовершеннолетние, малолетние, совершеннолетние нетрудоспособные дети наследодателя имеют право на обязательную долю в наследстве. Она составляет половину доли, которая принадлежала бы им в случае наследования по закону.
Например, наследодатель завещал принадлежащий ему жилой дом и участок своей второй жене. Дом является личной частной собственностью наследодателя. У него есть двое детей от первого брака (один из них – малолетний, другой – несовершеннолетний). Других наследников – ни по закону, ни по завещанию – нет. Какова будет обязательная доля в наследстве его детей от первого брака?
Для определения обязательной доли необходимо установить долю, которую дети от первого брака получили бы в случае наследования по закону (если бы не было завещания).
Для этого необходимо определить круг наследников по закону и их обязательную долю.
Как указывалось выше, согласно ст. 1261 ГКУ жена и дети наследодателя являются наследниками первой очереди. Их доли являются равными, если другое не установлено нотариально удостоверенным соглашением (предположим, что в приведенном примере такого письменного соглашения нет). Тогда при наследовании по закону каждый наследник (жена и каждый ребенок) получил бы по 1 / 3 жилого дома. Следовательно, обязательная доля в наследстве каждого ребенка от первого брака в случае наличия завещания в пользу второй жены составит 1 / 6.
Обязательная доля в наследстве может быть уменьшена судом с учетом отношений между этими наследниками и наследодателем, а также других обстоятельств, которые имеют существенное значение (ч. 2 п. 1 ст. 1241 ГКУ). Таким обстоятельством может быть, например, то, что наследники, имеющие права на обязательную долю, имеют собственное жилье на праве собственности, в то время как для наследника по завещанию завещанный ему дом является единственным местом проживания.

Для справки

Право на обязательную долю в наследстве имеют не только малолетние или несовершеннолетние дети, но и совершеннолетние нетрудоспособные дети. Таковыми считаются дети, которым присвоена инвалидность I, II, III групп независимо от того, назначена ли им пенсия (п. 4 ч. ІІІ раздела І Методических рекомендаций относительно осуществления нотариальных действий, связанных с принятием мер относительно охраны наследственного имущества, выдачей свидетельств о праве на наследство и свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов).

Право пользования

Права детей на недвижимое имущество родителей возникают также в силу пользования им. Юридическим основанием для получения таких прав являются:

• Ст. 12 Закона Украины «Об основах социальной защиты бездомных лиц и беспризорных детей» устанавливает обязанность государства в лице органов опеки и попечительства контролировать соблюдение родителями жилищных прав и интересов детей. Для заключения любой сделки относительно недвижимого имущества, право пользования которым имеют дети, необходимо предварительное разрешение органов опеки и попечительства.
• Ст. 18 Закона Украины «Об охране детства» устанавливает, что дети – члены семьи собственника жилого помещения – имеют право пользоваться данным помещением наряду с собственником. Органы опеки и попечительства контролируют соблюдение прав детей в случае отчуждения жилого помещения.
• И, наконец, Жилищный кодекс Украины (ЖКУ) устанавливает общие нормы, определяющие права члена семьи собственника жилья, в том числе и детей.

Так, ст. 156 ЖКУ устанавливает, что члены семьи собственника жилья пользуются им наравне с собственником. Ст. 109 ЖКУ (ч. 2) запрещает выселение граждан из жилого помещения без предоставления им другого жилого помещения.
Таким образом, для отчуждения принадлежащего родителям (или одному из них) жилого дома, в котором проживают их дети, необходимо получить разрешение органов опеки и попечительства.
В Украине сложилась устойчивая практика, в соответствии с которой органы опеки и попечительства не дают такого разрешения, если родители не представят доказательств того, что после отчуждения жилого дома, в котором проживают дети, им будут обеспечены жилищные условия не хуже тех, которые они имели. Часто условием осуществления сделки по отчуждению жилого дома органы опеки и попечительства определяют одновременное заключение другой сделки по приобретению недвижимости, в которой детям будет гарантировано право на проживание.

Права детей на собственную недвижимость

Как уже отмечалось, дети могут быть самостоятельными собственниками недвижимости. Они могут получить такую недвижимость в наследство или в дар от бабушки, дедушки, родителей или других родственников. Недвижимость может быть приобретена и за собственные деньги ребенка. Так, какой-нибудь юный Маколей Калкин может заработать за съемки в кино больше, чем его родители за всю жизнь. За эти деньги можно купить и жилье. Собственно, основания для приобретения недвижимости от имени ребенка не ограничены. Ограничены лишь возможности ребенка совершать сделки с принадлежащей им недвижимостью.
Порядок управления и распоряжения недвижимостью, принадлежащей малолетнему и несовершеннолетнему ребенку, отличается.

Имущество малолетних

Имуществом малолетнего ребенка управляют родители, которые в данном случае выступают в качестве его представителей на основании закона. Специального полномочия для осуществления такого управления не требуется (п. 1 ст. 177 СКУ).
Но при необходимости осуществить сделки с недвижимым имуществом ребенка полномочий родителей недостаточно. Родителям необходимо получить разрешение органов опеки и попечительства (п. 2 ст. 177 СКУ).
Как и в случае со сделками с недвижимостью, право пользования которой имеют дети, право на распоряжение недвижимостью детей предоставляется только в случае гарантирования сохранения их прав на жилье (п. 4 ст. 177 СКУ).

Имущество несовершеннолетних

Если за малолетнего ребенка управление и распоряжение его имуществом осуществляют родители, то несовершеннолетний может сам распоряжаться принадлежащей ему недвижимостью. Родители лишь должны дать согласие на его действия.
Но сначала придется получить разрешение органов опеки и попечительства. Это возможно лишь при условии гарантирования прав ребенка на жилье (п. 3, 4 ст. 177 СКУ).

Как удовлетворить требования органов опеки и попечительства?

Бывает, что родители, продавая дом, в котором проживает ребенок (или дом, которым он частично или полностью владеет), не могут одновременно приобрести другой дом или квартиру (чтобы что-то купить, нужно что-то продать!).
Чтобы права ребенка были соблюдены, его можно зарегистрировать по месту проживания ближайших родственников (одного из родителей, бабушки или дедушки). Возможен также вариант выделения ребенку бабушкой или дедушкой доли в доме (квартире), который (которая) им принадлежит (вплоть до дарения ребенку таких дома или квартиры), при условии, конечно, что жилищные условия в нем (ней) будут не хуже, чем там, где ребенок проживал ранее.

Разрешение родителей

При распоряжении недвижимым имуществом ребенка родители действуют по согласованию друг с другом. Обычно интересы малолетнего ребенка представляет один из родителей, при этом другой родитель обязан дать свое согласие на распоряжение имуществом ребенка в письменной нотариальной форме (ч. 2 п.5 ст. 177 СКУ).
Если же один из родителей более шести месяцев проживает отдельно от ребенка и не принимает участия в его воспитании, а также в случае, если место жительства его неизвестно, сделки по распоряжению недвижимым имуществом ребенка могут заключаться без его согласия (ч. 3 п. 5 ст. 177 СКУ).
Согласно п. 67 Порядка разрешение на заключение сделок относительно недвижимого имущества ребенка предоставляется в случае гарантирования сохранения его права на жилье и оформляется решением районной, районной в г. Киеве и Севастополе госадминистрации, исполнительного органа городского, районного в городе совета, извлечение из которого выдает заявителям служба по делам детей.
Если родители не выполняют решение органа опеки и попечительства, служба по делам детей подает председателю районной, районной в городе Киеве и Севастополе госадминистрации, исполнительного органа городского, районного в городе совета ходатайство о необходимости обращения в суд с целью защиты имущественных и жилищных прав детей (п. 68 Порядка).
Обычно службы по делам детей проводят заседания для решения вопросов, входящих в их компетенцию, два раза в месяц. Подготовка материалов по результатам заседания обычно занимает не менее недели.
Таким образом, общий срок рассмотрения заявлений граждан указанными органами составляет от одной до трех недель, а иногда – при большой загруженности этих органов – и до месяца.

Оформление разрешения

Если имущество принадлежит ребенку, это еще не значит, что его нельзя продать. Только для этого потребуется согласие родителей и официальных инстанций.
Процедура получения разрешения органов опеки и попечительства на заключение сделок с имуществом детей или имуществом, право пользования которым имеют дети, установлена Порядком осуществления органами опеки и попечительства деятельности, связанной с защитой прав ребенка, утвержденным Постановлением №866 (Порядок).
Согласно п. 66 Порядка для отчуждения имущества ребенка родители подают в органы опеки и попечительства следующие документы:

• заявление каждого из родителей;
• копию паспорта, справку о присвоении идентификационного номера;
• документ, который подтверждает право собственности (пользования) ребенка на отчуждаемое недвижимое имущество;
• извлечение из реестра прав собственности на недвижимое имущество, выданное органами БТИ;
• копию свидетельства о рождении ребенка;
• справку с места жительства о составе семьи и регистрации или извлечение из домовой книги;
• копию свидетельства о заключении или расторжении брака между родителями ребенка (если родители разведены).

Когда уходит детство…

Приведенные в статье материалы могут послужить основанием для вывода, что ребенком быть хорошо: о ребенке заботятся не только родители, но и государство. Оно следит за тем, чтобы родители не злоупотребили своими правами относительно ребенка, лишив его имущества или крова над головой.
К сожалению, у детства есть один существенный недостаток: оно проходит. И тогда «бывшим» детям, а также их родителям нужно понимать: а что же у взрослого ребенка остается от «детских» прав. Понятно, что у достигшего совершеннолетия, то есть выросшего ребенка останется право на наследование имущества родителей в первую очередь наследования. В этом смысле ребенок всегда остается ребенком.
А вот право на обязательную долю в наследстве выросший трудоспособный ребенок теряет, так как закон связывает такое право с малолетством, несовершеннолетием или нетрудоспособностью взрослого ребенка.
Права же, связанные с проживанием в принадлежащем родителям доме, выросший ребенок теряет лишь частично. Он остается членом семьи родителей. Следовательно, на него распространяются нормы ст. 109 и 156 ЖКУ (см. выше), согласно которым члены семьи собственника жилья пользуются этим жильем наравне с собственником, и выселение их из жилого помещения без предоставления им другого жилого помещения запрещено. Поэтому, если родители хотят выселить свое выросшее чадо из собственного дома, они должны предоставить ему другое жилье.

Нормативные документы

• Гражданский кодекс Украины от 16.01.2003 г. №435-IV (ГКУ); ст. 30–32, 34, 56, 1222, 1223, 1235, 1241, 1258, 1261–1267
• Семейный кодекс Украины от 10.01.2002 г. №2947-III (СКУ); главы 7 и 8; ч. 1 п. 2 ст. 6; п. 1 ст. 6; ч. 2 п. 2 ст. 6; п. 1–5 ст. 177
• Жилищный кодекс Украины от 30.06.1983 г. №5464-Х (ЖКУ); ч. 2 ст. 109; ст. 156
• Постановление Кабмина от 24.09.2008 г. №866 «Вопросы деятельности органов опеки и попечительства, связанной с защитой прав ребенка»
• Закон Украины «Об основах социальной защиты бездомных лиц и беспризорных детей» от 02.06.2005 г. №2623‑IV; ст. 12
• Закон Украины «Об охране детства» от 26.04.2001 г. №2402-III; ст. 18
• Методические рекомендации относительно осуществления нотариальных действий, связанных с принятием мер относительно охраны наследственного имущества, выдачей свидетельств о праве на наследство и свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, одобренные решением Научно-экспертного совета по вопросам нотариата при Минюсте Украины от 29.01.2009 г. ; п. 4 ч. ІІІ, раздела І
• Порядок осуществления органами опеки и попечительства деятельности, связанной с защитой прав ребенка, утвержденный Постановлением №866; п. 3, 66, 67, 68